Le 24 septembre 2021, une scène ouverte de consommation de crack était installée par la police française Porte de la Villette à Paris. Depuis, des centaines d’usagères et usagers y vivent dans des conditions indignes, écrit la Fédération Addiction dans son communiqué. Face à ce constat, elle a présenté ses mesures pour prendre en charge les personnes concernées, dans un souci de santé et aussi de préserver la sécurité publique. Principal point d'achoppement entre la Fédération Addiction et les riverains : le déploiement des Haltes soins addictions (HSA), solution proposée par des professionnel·le·s, notamment Marie Jauffret-Roustide, sociologue à l’Inserm.
Ce plan, issu du travail des professionnel·le·s sur le terrain et d’une démarche de recherche participative, comporte huit volets, cohérents les uns avec les autres :