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GREA-info de septembre 2009

01 Septembre 2009  

GREA

01.09.2009

Le bulletin d'information du GREA du mois de septembre 2009.

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Nouvelles du GREA

Engagement de Maria Christoffel

Pour répondre aux défis du mandat de l’OFSP sur le PNA, le GREA a engagé une nouvelle collaboratrice, en la personne de Maria Christoffel. Elle commencera son activité le 1er octobre 2009, à un taux de 60%.

Groupe de travail sur les amendes d’ordre (cannabis)

Le GREA a mis en place un groupe de travail qui rassemble les principaux acteurs actifs dans la prise en charge des jeunes qui ont une consommation problématique de cannabis. Un document est en préparation et sera diffusé depuis notre site internet dès le mois d’octobre. Il servira de base à la représentation de nos positions dans les travaux préparatoires de la sous-commission parlementaire.

Politique Nationale

Le Conseil fédéral accepte de se pencher sur la cyber-dépendance

Le postulat « Dangers potentiels d'Internet et des jeux en ligne » a été accepté par le Conseil fédéral cet été. Il demande la prise en compte de la cyber-dépendance au sein de l’administration fédérale (OFSP) et le dégagement de moyens, notamment pour la recherche. Ce postulat a été élaboré au sein du groupe parlementaire « conduites addictives, prévention et protection de la jeunesse », animé par le GREA et le Fachverband Sucht (FS).

Consultation sur l’Ordonnance fumée passive

Le GREA a répondu à la Consultation sur le projet d’Ordonnance fédérale sur la fumée passive. Ce projet, considéré comme « centriste », a été soutenu par notre association. Nous avons cependant profité de cette occasion pour rappeler notre souhait de voir un investissement accru de la Confédération dans le domaine de la « destigmatisation » des fumeurs.

Consultation sur la révision de la Loi sur les Denrées Alimentaires

La Loi sur les Denrées Alimentaires (LDAl) est la base législative principale en matière d’alcool. C’est dans cette loi que l’on trouve les limites d’âge, ainsi que les restrictions pour la publicité. La Loi sur l’Alcool, elle, ne concerne que les spiritueux. C’est pour cette raison que nous devons nous intéresser à la révision de cette loi. En effet, la compatibilité requise du droit suisse et du droit communautaire a induit une révision de la LDAl. La procédure de consultation a été ouverte en juillet et se terminera fin octobre. Le GREA et le FS ont rédigé une liste de 11 recommandations à prendre en compte pour une politique alcool plus progressiste.

Accord MEDIA et libéralisation de la publicité pour l’alcool

Les discussions sur la libéralisation de la publicité sur l’alcool (MEDIA) ont continué au Parlement. Après deux refus du Conseil des Etats, le National a confirmé sa volonté d’ouvrir la publicité à la TV pour l’alcool. Nous attendons maintenant la procédure de conciliation.

Révision de la Loi sur les loteries

Suite au dépôt de l’initiative de la Loterie Romande, le Département de Justice et Police a mis en place un groupe de travail pour réviser la loi, en vue de préparer un contre-projet. Il regroupe les principaux acteurs de l’industrie, ainsi que les autorités de surveillance. Il devra proposer une nouvelle base législative sur les jeux d’argent (LLP et LMJ) à l’horizon 2012. Le GREA et le FS ont sollicité officiellement un siège dans ce groupe pour représenter notre problématique dans cette importante révision. Nous avons cependant essuyé un refus de Mme la Conseillère fédérale Widmer-Schlumpf. Nous regrettons vivement cette décision, car les milieux de l’addiction ne seront ainsi pas directement intégrés dans ces travaux, alors même que cette question demeure la justification principale pour des mesures spécifiques d’encadrement des pratiques de jeu.

International

Le Conseil économique et social adopte le rapport de la CND, mais garde la porte ouverte à une révision

Ce printemps, la Commission des Nations Unies sur les drogues (CND) avait adopté une nouvelle déclaration (UNGASS), qui, malgré quelques ouvertures nouvelles, continuait sur le même paradigme poursuivi jusqu’ici, à savoir une primauté à la réduction de l’offre. Le rapport de la CND devait encore être accepté par le Conseil Economique et Social (ECOSOC). C’était-là une opportunité pour la Communauté internationale de garder ouvertes les questions de santé publique et de droits humains que pose la politique actuelle basée sur l’offre. En acceptant les conclusions de la CND, les délégués ont tout de même quittancé la ligne actuelle. Mais le débat sur les politiques drogue n’est certainement pas près de s’éteindre. Les réunions d’ECOSOC ayant lieu à Genève, le GREA a collaboré avec IDPC pour la mise sur pied d’un « Side event » le 7 juillet, afin de sensibiliser les délégués. Il était également représenté par Barbara Broers lors de la séance plénière du 30 juillet.

Mandats

Mandat OFSP - PNA

Le GREA a obtenu de l’OFSP un mandat pour soutenir la mise en place du PNA en Suisse romande. Nous pourrons ainsi être plus présents dans l’accompagnement des acteurs de la politique alcool, aussi bien au niveau du réseau professionnel qu’au niveau politico-administratif. Ceci correspond à une volonté exprimée par le Comité de faire du thème de l’alcool une de nos priorités pour les années à venir. Le Fachverband Sucht bénéficie du même soutien, ce qui démontre la volonté de la Confédération d’utiliser les réseaux professionnels pour renforcer les réseaux alcools dans les cantons et en Suisse.

Brochure sur la détection précoce

L’OFSP a mandaté le GREA pour adapter à la Suisse romande la brochure sur la détection précoce réalisée par le Fachverband Sucht « Jugendliche richtig anpacken ». Cette brochure est destinée à un public élargi concerné par l’intervention précoce et devrait être distribuée à plusieurs milliers d’exemplaires.

Campagne de prévention primaire sur le thème du Jeu

Sur mandat du Programme intercantonal, l’ISPA prépare actuellement une campagne de prévention primaire « jeu excessif ». Elle devrait commencer au printemps 2010 et touchera l’ensemble des cantons romands. L’ISPA et le GREA tentent également de promouvoir des synergies avec des initiatives similaires qui pourraient voir le jour en Suisse alémanique et italienne.

Autres événements

Nightlife : Club Health 2010

La grande conférence « Club Health », qui rassemble les personnes actives dans la promotion de la santé en milieu festif, aura lieu l’année prochaine à Zurich. C’est un événement qui va rassembler des spécialistes de la question du monde entier.

Formation CAS sur le jeu excessif

Une nouvelle formation certifiante sur le thème du jeu excessif est proposée par le Centre du jeu excessif et le Centre de formation continue de l’Université de Lausanne. Cette formation s’adresse à toutes les professions concernées par les jeux d’argent. L’objectif de cette formation est de répondre aux besoins du secteur face à la question délicate des jeux de hasard et d’argent. La première session de cette formation se déroulera à Lausanne d’octobre 2009 à juin 2011. Plus d’info sur le site du Centre du jeu excessif (www.jeu-excessif.ch).

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